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粗略估算,与工信部规定的准入标准的组件相比,采用领跑者先进技术组件,每1吉瓦项目在固定式、平单轴跟踪项目中可节约1500亩土地,在斜单轴跟踪项目中可节约2500亩土地,在双轴跟踪项目中可节约5700亩土地。
不过现在制约光伏产业发展的最大问题还在于我国企业在光伏技术领域还处于下游水平,并且主要市场需求还集中于国外。近年来,我国部分新能源利用技术也得到了长快速发展,尽管目前的消费比例还不到10%,但发展速度有目共睹。
在应用分布上,光伏 发电36%集中在通信和工业应用,51%在农村边远山区的应用,小部分应用于太阳能商品如计算器,手表等截止2015年9月底,光伏发电装机容量达到3795万千瓦。在政策扶持和国内市场需求被激发的情况下,光伏发电端增长迅猛。太阳能光伏发电行业迎来了快速发展的新阶段。除此以外,光伏的应用呈多样化趋势,与扶贫,农业,环境等相结合。
近年来,我国部分新能源利用技术也得到了长快速发展,尽管目前的消费比例还不到10%,但发展速度有目共睹。以上太阳能光伏发电企业排名仅供参考,更多专业信息可浏览中国报告大厅网站发布的《2016-2021年太阳能光伏发电行业市场竞争力调查及投资前景预测报告》。根据上述对美国光伏市场供给的分析,美国光伏系统基础成本逐年呈下降趋势,将推动产业的上行。
而2008年光伏产业由于不确定该政策是否会延长而引发了一轮抢装潮,2008年新增装机量298MW,环比增长86.25%。2013年美国市场与国际市场增长率基本持平(见图1)。第二次,2009年签署的1603法案计划于2011年2月到期,由此引发了2010年美国光伏装机量的激增,达到848MW,环比增长率达94.04%;随着1603法案延期至2012年1月,又引发了2011年新一轮的装机量激增,达到1.89GW,环比增长122.52%。2013年国际光伏市场走出了三年来的低谷,2014年全球光伏装机量将达到43GW。
2013年装机量仅为3.8GW,较上年增长15.91%。首先,由于光伏发电的不稳定性及目前在经济性上与传统能源的差距,光伏产业需要大规模依赖政府补贴。
另外,美国无论是联邦政府,还是各州政府颁布的贷款补贴和税收激励措施,到市场上去吸引风险投资者,在其背后都有一个高效发达的金融市场做后盾。(2)联邦法律法规、标准、约束性指标等管理类政策除财政刺激计划外,联邦政府还颁布了一系列汇;律法规、标准、约束性指标等管理类政策,旨在为可再生能源发展创造新的市场空间。我国的光伏产业政策多为从中央政府部门向各相关部委和省级地方政府传达,再由这些部门和省级政府向县市一级传导,最后落实到光伏企业,这样的传导过程中极易出现协调性不一致的问题。从长期来看,随着光伏发电平价上网的实现,光伏产业的驱动力将从依靠政府补贴的模式转向自发消费。
加州太阳能计划(CSI,全美最大的电力用户分摊补贴法案)计划于2016年到期,但根据该计划自身的特点,预测未来CSI的到期不会对美国光伏市场造成异动。目前美国光伏市场存在的最大不确定性为政策的不确定性。第一次,美国联邦投资税收抵免政策(ITC)最初自2005年开始在施行至2008年底止。美国有关可再生能源的联邦法律法规到目前为至已经接近近10部,大力推进了可再生能源的发展同时联邦政府制定了各类有强制性的标准及约束性指标,具体包括可再生能源配额标准、家电能效标准、绿色能源购买目标和小型发电机并网标准等。
经历了2011年产能扩张后,2013年将呈恢复性增长状态。到2013年,光伏产业出现了曙光,这主要是因为2012年12月和2013年6月国务院两次常务工作会议专题重点讨论光伏产业问题,并出台了战略定位的国六条和国八条。
之后的三年,光伏产业经历了低迷时期。而在太阳能光伏领域,中美可以说是棋逢对手。
(1)联邦财政激励计划与全球超过75个国家和地区实行的太阳能补贴政策不同,美国的光伏发电驱动主要是获得税收减免的补助,以降低光伏系统投资成木。具体分析,主要受宏观经济与产业政策、光伏发电成本和产业产能扩张与收缩的影响。最后,除了政策支持和成本变动带来的影响之外,另一个影响产业的关键因素就是产业产能的扩张与收缩。再加上李克强总理为我国和欧洲的光伏双反问题付出的努力,使得光伏产业获得了生机。虽然我国政府关于光伏产业目前出台很多支持政策,光伏产业发展势头看好,但是光伏产业起步较晚且存在着原料、市场、关键技术和设备都依赖国外的三头在外的现状不可否认。3、美国光伏市场预测光伏产业虽然是一个新兴产业,但就其本质来讲,还是以加工为主的制造型产业,通过上述对美国光伏市场的分析可看出,光伏产业呈周期性波动。
与其他光伏应用的领先国家相比,美国光伏市场在过去几年的增长相对稳定,但仍然经历了两次波折,分别为2008年及2011年。美国的光伏产业政策激励对象十分广泛,对学校、医院、非营利机构、农业、工业企业及普通民众都有相对应的扶持政策。
2008年12月,联邦政府决定将ITC政策延长8年,2009年市场增速放缓。中国有句古话知己知彼百战不殆。
综合上述分析,短期内美国光伏市场在成本推动和需求拉动的合力作用下将呈上升态势。一方面,联邦政府的光伏投资减免税政策计划于2016年到期,届时是否会延期不得而知。
而这种自我增长相比政策扶持更具可持续性,因此长期内看涨美国光伏市场。三、结论与启示我国光伏产业真正的发展是在2006年,在这个快速发展的时期,太阳能光伏产业每年产量的增长幅度都超过了100%。其次,对于太阳能等可再生能源而言,未来最大的亮点还是在于对于传统化石能源的替代,跟传统能源在经济性上都存在差异,这也在一定程度上决定着产业的发展速度。我国的扶持政策则多针对大型企业的光伏项目。
各个州则根据自身特点制定相应的政策。我国光伏产业在国际市场上必然会遇到挑战这是不言而喻的,如何更好地地迎接这些挑战,我国政府的光伏产业扶持政策可能在很多方面还需要从竞争对手中得到一些启示。
美国联邦政府虽然也对光伏产业制定补贴、税收减免等政策,但是从其颁布的10余部管理类的政策可以看出,其最重要的效能是对各个州在光伏产业政策的制定和实施过程中的监管工作。2、美国光伏市场自2010年以来,美国光伏发展持续强劲,2013年累计装机量突破10GW。
财政激励计划类型主要集中在税收优惠,其中以财产税优惠居多,其次是资金返还和贷款优惠。贷款担保项目主要有能效抵押贷款担保、能源部贷款担保、农业部美国农村能源贷款担保。
二、美国光伏市场发展1、国际光伏市场2012年国际光伏市场延续了上一年的跌势。以美国2012年累计装机量排名前10的州为例,分别介绍各州颁布可再生能源扶持政策现状。预计2014年美国光伏市场增长将有所恢复,有望由下行底部周期向下一轮成长周期转换。2013年,在欧洲传统光伏市场补贴不断削减、全球经济环境仍然脆弱,以及贸易争端依旧在影响着整个产业的大背景下,光伏市场发展重心逐渐向新兴光伏国家倾斜,中美日光伏市场加快崛起。
各州部分财政激励计划列示如表2该电站使用了包括来自于中国正泰集团的248,730块光伏组件和248,730 SMA逆变器,是Wirsol建成的最大项目。
德国Wirsol使用5个月时间建成此电站。总体而言,Wirsol今年太阳能装机量达到160 MW。
据相关发言人透露,项目谈判内容正在进行当中。Wirsol首席执行官Peter Vest表示,由于Lerchenborg地区高度隔离,并且多风可为光伏组件降温,因而是太阳能发电的理想选址。
(责任编辑:黄伊汶)
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